進(jìn)入新世紀(jì)后,扶貧開發(fā)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段的河池市把扶貧工作的重心放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,并著眼于從根本上消除貧困,全力推動“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)、異地安置扶貧開發(fā)、貧困村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)等,改變了貧困面貌,改善了民生。2007年和2000年相比,全市農(nóng)民人均純收入由1386元增加到2598元,未解決溫飽貧困人口由53.46萬人下降到25.38萬人,貧困發(fā)生率由16.3%下降到7.3%。
河池是全國18個(gè)貧困地區(qū)之一,自然條件惡劣、歷史因素復(fù)雜、庫區(qū)移民多,扶貧開發(fā)難度大。進(jìn)入新世紀(jì)后,河池市以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為扶貧開發(fā)重點(diǎn),夯實(shí)貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),竭力改善群眾生產(chǎn)生活條件。僅東巴鳳革命老區(qū)和都安、大化大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),就完成了近9萬個(gè)項(xiàng)目,大大改善了這5縣的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,為數(shù)百萬各族群眾帶來了發(fā)展機(jī)遇。該市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家扶持環(huán)江人口較少民族的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目147個(gè),促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
河池市“三管齊下”培育貧困地區(qū)的“造血”功能,從根本上消除貧困。一是在644個(gè)特困村中實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā),解決了20多萬人的行路難、飲水難問題,使這些村未解決溫飽人口從23.33萬人減少到目前的12.18萬人。更重要的是,“整村推進(jìn)”使這些村產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模,勞動力素質(zhì)明顯提高,初步形成了以甘蔗、桑蠶、板栗、核桃、香豬、水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè)為主的名特優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。3年來這些村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)20多萬人次,勞務(wù)輸出17萬人。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)扶持種桑養(yǎng)蠶,水果、中草藥、板栗、油茶種植和養(yǎng)殖菜牛、生豬、家禽等。僅2007年全市產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目就扶持農(nóng)戶17.53萬戶73萬多人,直接受益8.7萬戶38萬多人。這些項(xiàng)目成為貧困鄉(xiāng)村群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),直接為貧困農(nóng)戶脫貧提供重要保障,大大降低了返貧率。三是異地安置,讓2.3萬戶12萬人走上了致富的康莊大道。(廖慶凌 羅靜波)
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