本規(guī)劃區(qū)域范圍包括江西、湖南兩省24個(gè)縣(市、區(qū))，其中有23個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)縣市(以下簡(jiǎn)稱片區(qū)縣)，有16個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，有23個(gè)革命老區(qū)縣(市)。
自然條件
規(guī)劃區(qū)域地處羅霄山脈中南段及其與南嶺、武夷山連接地區(qū)，國(guó)土總面積為5.3萬平方公里。地貌類型以山地、丘陵為主。氣候類型為亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，無霜期長(zhǎng)，降水豐富，年均降水量1414-1866毫米。該區(qū)域是長(zhǎng)江支流贛江和珠江支流東江的發(fā)源地，是湘江的重要水源補(bǔ)給區(qū)。森林覆蓋率為72%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
2010年末，總?cè)丝?170.1萬人，其中鄉(xiāng)村人口947.6萬人。當(dāng)年人均地區(qū)生產(chǎn)總值為10614元，人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入為621.9元，分別是2001年的3.2倍和3.8倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11778.8元，農(nóng)村居民人均純收入為3175.4元，分別是2001年的2.6倍和2.0倍。一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的33.8：31.0：35.2調(diào)整為2010年的20.5：42.1：37.4;城鎮(zhèn)化率由2001年的20.5%提升到2010年的30.7%。京九等鐵路和大廣、濟(jì)廣、廈蓉、泉南等高速公路，以及贛州黃金機(jī)場(chǎng)、井岡山機(jī)場(chǎng)等，為構(gòu)建該區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系奠定了基礎(chǔ)。
2001至2010年，適齡兒童入學(xué)率從91.7%提高到96.8%，青壯年文盲率從1.82%下降到1.02%，居民平均受教育年限從7.1年增加到8.5年。每萬人科技活動(dòng)人員數(shù)為79人。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了衛(wèi)生院，85%的村建立了衛(wèi)生室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為91.9%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步推廣，2010年參保人數(shù)達(dá)157.6萬。農(nóng)村低保基本做到應(yīng)保盡保。
發(fā)展優(yōu)勢(shì)
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。該區(qū)域連接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，鄰近珠江三角洲及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，是內(nèi)地連接粵港澳與廈漳泉地區(qū)的重要通道，直接面向廣東、福建等東南沿海地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
特色資源豐富。礦產(chǎn)資源富集，鎢和稀土、鉭鈮等稀有金屬儲(chǔ)量大，在世界上占有重要地位。紅壤分布廣泛，光熱充沛，生物物種多樣，森林覆蓋率高，發(fā)展柑橘、油茶、毛竹等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越。革命遺址眾多，有中國(guó)革命的搖籃井岡山和中華蘇維埃共和國(guó)誕生地瑞金等紅色旅游勝地，紅色文化積淀深厚，老區(qū)精神影響深遠(yuǎn)。歷史文化資源比較豐富，炎帝陵等文化古跡具有重大影響，客家文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。礦產(chǎn)資源采掘與深加工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)日益突出，旅游業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)逐漸形成品牌。投資環(huán)境明顯改善，各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè)，物流等配套服務(wù)能力逐步提高，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程明顯加快。商品意識(shí)傳統(tǒng)深厚，縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，城鎮(zhèn)集聚和輻射帶動(dòng)能力提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
貧困狀況與特殊困難
農(nóng)戶收入水平低，老區(qū)振興任務(wù)重。2010年，農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全國(guó)平均水平的53.6%;1274元扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下農(nóng)村人口有97.1萬人，貧困發(fā)生率為10.2%。農(nóng)村危舊房多，土坯房比重大。大部分農(nóng)戶家底薄、積累少，自我發(fā)展和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。受歷史、地理等多重因素影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，人均地區(qū)生產(chǎn)總值相當(dāng)于全國(guó)平均水平的35.7%，城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)平均水平19個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，瓶頸制約明顯。交通運(yùn)輸能力不足，高速公路發(fā)展滯后，國(guó)省干線公路技術(shù)等級(jí)不高，縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)化程度低，6.7%的行政村不通瀝青(水泥)路，自然村(組)出行條件差。輸變電設(shè)施建設(shè)滯后，電力供應(yīng)能力不足，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力弱。4.7%的自然村不通電，10.3%的行政村未完成農(nóng)網(wǎng)改造。中小河流治理任務(wù)重，病險(xiǎn)水庫(kù)較多，防洪設(shè)施薄弱，部分農(nóng)戶飲水安全問題突出。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務(wù)能力不足。2010年，人均教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)三項(xiàng)支出為1005.3元。普通中小學(xué)教育師資力量薄弱;職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校少，專業(yè)設(shè)置不合理，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。醫(yī)療衛(wèi)生條件差，婦幼保健力量弱，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不足，15%的行政村沒有衛(wèi)生室，17.8%的村衛(wèi)生室沒有按照合格村醫(yī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員不足。
山洪地質(zhì)自然災(zāi)害突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)重。山洪、滑坡、塌方、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)。部分地區(qū)水土流失、石漠化潛在風(fēng)險(xiǎn)大。該區(qū)域是贛江、東江和湘江等流域重要生態(tài)安全屏障，水源涵養(yǎng)、水土保持和環(huán)境污染防治任務(wù)重。