今年3月28日公布的“一帶一路”藍(lán)圖，在合作重點(diǎn)方面明確提到：“在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。”

實(shí)際上，從2013年“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出至今，沿線國(guó)家不斷掀起合作熱潮。在經(jīng)濟(jì)合作一馬當(dāng)先的前提下，其他方面合作的重要性也逐漸凸顯。想要維護(hù)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)友好的關(guān)系是其中極為重要的一環(huán)。

從目前來(lái)看，“一帶一路”沿線約65個(gè)國(guó)家，生態(tài)環(huán)境安全問(wèn)題日益凸現(xiàn)，亟待解決。這其中，既有“先天”的自然條件因素，也有“后天”的相對(duì)“落伍”的發(fā)展思路與理念。

如何才能從生態(tài)文明建設(shè)的角度，來(lái)推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展呢?我認(rèn)為可從以下兩個(gè)方面著手：

首先，要充分發(fā)揮我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。中共中央政治局會(huì)議明確提出的：“必須從全球視野加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”

過(guò)去的三十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)也在不斷爆發(fā)的環(huán)境問(wèn)題面前不斷提升。從上世紀(jì)80年代的“既要金山銀山又要綠水青山”，到21世紀(jì)初的“既要金山銀山更要綠水青山”，再到現(xiàn)在的“綠水青山就是金山銀山”，我國(guó)在環(huán)保方面積累了充分的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境以及環(huán)保認(rèn)識(shí)的逐漸深化，生態(tài)文明的理論逐步形成完善的體系。

而在具體實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面同樣貢獻(xiàn)良多。隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境與驅(qū)動(dòng)力發(fā)生變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)步入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。在環(huán)保方面，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也逐步摸索出了包括成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”有機(jī)融合等新業(yè)態(tài)和新模式。

在“一帶一路”建設(shè)中，來(lái)自中國(guó)的先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和實(shí)用理念，將對(duì)區(qū)域內(nèi)綠色發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大助力。

其次，要充分發(fā)揮我國(guó)環(huán)保企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”藍(lán)圖中最大的亮點(diǎn)，就是把“市場(chǎng)運(yùn)作”放到了前所未有的高位上。無(wú)論是強(qiáng)調(diào)對(duì)外合作的單位是企業(yè)、項(xiàng)目、資本;還是明確提出要遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，都在表明，企業(yè)將成為“一帶一路”的急先鋒。

“一帶一路”沿線，有不少國(guó)家處于“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，新老問(wèn)題復(fù)雜多樣，區(qū)域型環(huán)境污染應(yīng)對(duì)難度很大，局部地區(qū)長(zhǎng)期超過(guò)環(huán)境承載能力等需要下大力氣進(jìn)行治理和修復(fù)。

在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際操作層面，除了發(fā)揮好政府建設(shè)的作用之外，市場(chǎng)化力量同樣不可或缺。與“一帶一路”沿線對(duì)比，我國(guó)環(huán)保企業(yè)不僅在技術(shù)領(lǐng)域具有較高水平，在成本優(yōu)勢(shì)、人才支撐、運(yùn)營(yíng)能力、金融保障等方面都具有不俗的競(jìng)爭(zhēng)力。

近期關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)有一個(gè)很重要的動(dòng)向，在日前環(huán)保部制定的《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)中提到，工業(yè)園區(qū)應(yīng)充分利用市場(chǎng)，積極向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)化環(huán)境服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為園區(qū)“環(huán)保管家”，向園區(qū)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、環(huán)境治理等環(huán)保一體化服務(wù)和解決方案。

在我看來(lái)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸步入轉(zhuǎn)型升級(jí)期，相對(duì)應(yīng)的環(huán)保機(jī)制也會(huì)朝著市場(chǎng)化的方向逐漸轉(zhuǎn)型，未來(lái)更多市場(chǎng)化的第三方環(huán)境服務(wù)企業(yè)及機(jī)構(gòu)將會(huì)成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保解決問(wèn)題的標(biāo)配答案，而這也是“一帶一路”沿線生態(tài)文明建設(shè)未來(lái)發(fā)展的潮流和方向。

以土地荒漠化問(wèn)題為例，從“先天”條件來(lái)看，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要經(jīng)過(guò)我國(guó)中西部地區(qū)，大部分都是荒漠地區(qū)，其中1/3是沙漠，而沿線經(jīng)過(guò)的國(guó)外地區(qū)中，中東、中亞等土地荒漠化也在日益加劇;而從“后天”條件來(lái)看，“一帶一路”沿線國(guó)家，大都為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大的同時(shí)，也都面臨著節(jié)能減排壓力和環(huán)境問(wèn)題困擾。

面對(duì)土地荒漠化治理這樣一項(xiàng)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢特點(diǎn)，既要克服諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境、技術(shù)創(chuàng)新乏力等困難，也需要著手解決“錢(qián)從哪里來(lái)”、“利從哪里得”、“如何可持續(xù)”的問(wèn)題，更需要將改善生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生和結(jié)合。

而庫(kù)布其生態(tài)產(chǎn)業(yè)治沙模式，一方面，建立在幾十年綠色行實(shí)踐基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷的摸索，在技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，積累了一整套治沙經(jīng)驗(yàn)，“網(wǎng)格固沙”、“氣流種植法”.....等等，在保證治沙效果的同時(shí)，還大大提高了沙漠綠化的效率;另一方面，對(duì)土地荒漠化治理充分產(chǎn)業(yè)化，建立了生態(tài)修復(fù)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)光能、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)旅游“六位一體”的完整生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，不同沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

當(dāng)然，站位“一帶一路”生態(tài)建設(shè)全局，庫(kù)布其生態(tài)產(chǎn)業(yè)治沙模式的意義，并不僅僅局限于土地荒漠化治理方面。更為關(guān)鍵的意義在于，庫(kù)布其模式找到了企業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間、生態(tài)文明建設(shè)和市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之間的結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，通過(guò)讓不毛之地的沙漠創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值的模式，讓生態(tài)保護(hù)蛻變成了生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)，借助市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的理念，為生態(tài)文明建設(shè)提供源源不斷的助力。

俗話說(shuō)，以古鑒今，以史明鏡。古代絲綢之路湮沒(méi)于黃沙之下，包括樓蘭古國(guó)和古巴比倫王國(guó)在內(nèi)的歷史名城淪為廢墟。今天的“一帶一路”建設(shè)中，必汲取歷史教訓(xùn)，通過(guò)更多的“庫(kù)布其生態(tài)產(chǎn)業(yè)”模式，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)，借助市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化力量，讓生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生可持續(xù)發(fā)展，從而更好的為“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為絲綢之路的美麗發(fā)展，做出有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的貢獻(xiàn)。(文/中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國(guó) 來(lái)源：庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇組委會(huì))

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