中國網/中國發展門戶網訊（記者楊洋 袁放 劉芳奇 江萍）2016年10月17日是第24個世界消除貧困日，也是第3個中國扶貧日。昨日，農業部于在北京會議中心舉辦2016年產業扶貧論壇，作為2016年扶貧日減貧發展論壇的平行論壇。論壇圍繞“創新產業精準扶貧政策與模式”為主題，深入研討產業扶貧思路、重點和政策措施，交流各地產業扶貧好經驗、好做法、好模式，分析當前產業扶貧存在的困難、問題和凝聚各方共識，為推進產業精準扶貧營造領好的輿論氛圍。農業部黨組副書記、副部長余欣榮，國務院扶貧辦副主任鄭文凱，國家林業局副局長陳鳳學，貴州省人民政府副省長黃家培，中國保監會財產險監管部主任何浩，國家開發銀行扶貧金融事業部副總裁孟亞平等領導出席會議。會議由農業部計劃司司長張合成主持。在會上，余欣榮強調：產業扶貧的重要意義，及科學推進產業扶貧的重點任務、需注意的問題。

圖文農業部黨組副書記、副部長余欣榮講話 劉剛 攝

余欣榮提出推進產業扶貧是一項系統工程，應圍繞建檔立卡貧困人口增收脫貧目標，應把握好以下六個重點：

第一，選準產業。余欣榮說道，要選擇適合當地發展的特色，突出市場，抓住市場需求，大力推進農業供給側結構性改革，在做優、做精、做特上注重，突出現代化發展的基本趨勢。城鎮化、工業化和國際發展的趨勢，需因地制宜發展農產品加工，推進休閑農業和鄉村旅游發展，延長產業鏈價值，不斷推動第一、二、三產業融合發展。

第二，培育新型經營主體。應加大對種養大戶、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體支持力度，幫助貧困地區引進適合當地的龍頭企業，提高產業增值能力與吸納貧困勞動力就業增收能力。引導和鼓勵返鄉農民工、中高等學校畢業生、退役士兵等農村人才在貧困地區創業興業，帶領貧困戶發展產業，促進貧困地區大眾創業、萬眾創新。

第三，完善利益聯接機制。余欣榮提出，把共享理念貫穿到產業發展鏈條中，創新產業帶貧機制，創新貧困戶、村集體、企業多方受益機制，讓貧困戶、貧困村分享產業發展紅利。總結推廣直接幫扶、訂單幫扶、股份合作、托管等產業精準扶貧模式，引導貧困戶之間，貧困戶與普通農戶、貧困戶與新型經營主體加強聯合合作，建立更加緊密的利益聯結關系。

第四，打造優勢品牌。余欣榮說道，針對目前許多貧困地區農產品“有產品沒價格、有產品無品牌”、產業附加值低的困境，發揮政府服務推動作用，調動企業主體能動性，做優、做強區域公共品牌，做好品牌培育、推介、引導和監督，擴大品牌影響力，提升產業核心競爭力，使貧困農民從產業發展中獲得更多收益。

第五，要加強科技服務。余欣榮說道，進一步支持貧困地區加強適用技術推廣應用，加強貧困戶技能培訓，建立農技服務精準到戶機制，確保技術服務直接到戶到人。圍繞貧困地區特色產業發展，加強新型職業農民培育和農村實用人才帶頭人培養。引導支持企業在貧困地區建立勞務培訓基地，開展訂單、定向培訓。

第六，要強化金融支持。利用好扶貧小額貸款、扶貧再貸款等政策，鼓勵金融機構創新符合貧困地區特點的金融產品，引導社會資本通過眾籌等方式參與產業扶貧。積極發展特色產品保險，探索價格保險試點，鼓勵保險機構和貧困地區開展特色產品保險和扶貧小額貸款保證保險，給予有條件地方補貼。（文字來源：中國農業新聞網直播）