中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者焦夢 楊霄霄)2017年7月25-27日,第十一屆中國-東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇在柬埔寨暹粒舉行。中國國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞在論壇上介紹了中國的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。
蘇國霞介紹說,中國的扶貧工作從1978-2010年解決溫飽與基本生存問題,到現(xiàn)在的促進(jìn)發(fā)展與攻堅(jiān)克難,再到“十三五”期間,中國政府制定了通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批、勞務(wù)輸出脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、低保兜底一批,以及實(shí)施教育、健康、生態(tài)保護(hù)、資產(chǎn)收益扶貧等措施,努力實(shí)現(xiàn)到2020年中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。
蘇國霞說:“廣西緊緊圍繞‘扶持誰’‘誰來扶’‘怎么扶’‘如何退’四個(gè)主要問題來設(shè)計(jì)脫貧攻堅(jiān)路線圖。開展建檔立卡,摸準(zhǔn)貧困底數(shù);強(qiáng)化駐村幫扶,增強(qiáng)基層力量;落實(shí)‘五個(gè)一批’,推進(jìn)分類施策;聚焦重點(diǎn)區(qū)域,改善發(fā)展環(huán)境;規(guī)范貧困退出,確保脫貧質(zhì)量等扶貧措施。積極推進(jìn)職業(yè)教育、改善民生、交通改造、扶持婦女等領(lǐng)域的工作,先后落地了‘雨露計(jì)劃’茶藝專業(yè)培訓(xùn)、扶持苗族婦女,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等幫扶項(xiàng)目。制定了脫貧攻堅(jiān)政策體系:產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞務(wù)輸出扶貧、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、農(nóng)村危房改造、土地增減指數(shù)掛鉤?!?/p>
近年來中國政府在脫貧攻堅(jiān)投入體系取得了哪些工作成果?蘇國霞介紹說,2013—2017年,中央投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金從394億增加到861億,累計(jì)投入2822億元。安排地方政府債務(wù)1200億元,用于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。國家將向省級(jí)扶貧開發(fā)投融資主體注入1500億元資本金用于易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷專項(xiàng)金融債發(fā)行726億元。截至2017年6月底,累計(jì)發(fā)放3381億元,共支持了855萬貧困戶,貧困戶獲貸率由2014年底的2%提高到2016年底的29%。加大東西部扶貧協(xié)作力度,調(diào)整完善結(jié)對(duì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)全國30個(gè)民族自治州幫扶全覆蓋。從2014年起每年組織開展扶貧日系列活動(dòng)。加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作,中央層面共安排320個(gè)單位定點(diǎn)幫扶592個(gè)貧困縣,軍隊(duì)和武警部隊(duì)定點(diǎn)幫扶3500多個(gè)貧困村。動(dòng)員中央企業(yè)設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、開展“百縣萬村”扶貧行動(dòng),動(dòng)員2.6萬家民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”行動(dòng)。
蘇國霞指出,近年來中國的扶貧工作取得了貧困人口大幅度減少、貧困群眾生活質(zhì)量明顯提高等一系列工作成效,但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。她說:“目前仍然面臨貧困人口總量大,西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)任務(wù)重,因病致貧占比高等一系列問題。未來,中國扶貧工作將堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),確保完成任務(wù);堅(jiān)持基本方略,夯實(shí)精準(zhǔn)基礎(chǔ);堅(jiān)持突出重點(diǎn),解決深度貧困;堅(jiān)持典型引路,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)?!?/p>