3月30日，“新時代中國鄉村振興智庫論壇”在京舉行，圖為國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副所長姜長云。王東海攝影

中國網/中國發展門戶網訊 （劉芳奇）“從生產發展到產業興旺，實際上有重大的政策導向變化，重點突出了供給側結構性改革的要求。”3月30日，國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副所長姜長云在“新時代中國鄉村振興智庫論壇”上表示。

姜長云表示，鄉村振興戰略的“二十字”總要求里，前四個字就是“產業興旺”，產業興旺是實施鄉村振興戰略的重點。首先，與社會主義新農村建設的“二十字”目標相比，從生產發展到產業興旺，實際上有重大的政策導向變化，重點突出了供給側結構性改革的要求。其次，從生產發展到產業興旺突出了農村產業的綜合發展，農業的發展、農業的現代化是鄉村振興戰略的重要方面。他認為，農村非農產業的發展不是所有產業都適合到農村去，這也有優化選擇問題。比如農業生產性服務業是農業產業體系的重要方面，但它實際上是農業和服務業融合的產物。“發展現代農業是產業興旺非常重要的方面，但是產業興旺不光是農業現代化，而是關于怎樣認識產業興旺的問題。”姜長云說。

姜長云強調，要多方發力，共推產業興旺。首先要積極培育新型農業服務主體，提升產業鏈，打造價值鏈，完善利益鏈。他表示，“培育新型農業服務主體方面雖受到廣大關注，但是目前重視度還不夠，今后要更加重視農業生產服務業的發展，包括培育新型農業服務主體。”他還提到，引導農村產業興旺的領軍企業、領軍力量，需要引導農村企業完善分工協作關系，提升企業家素質。企業家是領軍人物，如果沒有企業家的素質提升，產業興旺也是比較難的。

推進農村產業興旺的載體和平臺建設。“農產品保護區、現代農業產業園、農業科技園區、返鄉創業園、特色小鎮等都是農村產業興旺的載體，”姜長云指出，通過這些載體整合資源、整合要素、凝聚市場，作為推進體制機制改革的平臺，通過平臺建設健全農產品產銷協作機制。

發揮城市企業、城市產業和人才對農業農村產業高質量發展的扶持帶動作用。姜長云認為，農業生產服務業是產業興旺的重要渠道。

要注重以城市性為主體，構建大中小城市和農村可持續發展。“城鎮化是大城市和中小城市為重點，相當一段時間大中城市可能有聚集效應，這樣就業和發展機會就會比較多。”姜長云說，以城市群為主體、大中城市的聚集效應對農業農村具有扶持帶動作用，對城鄉之間、區域之間協調發展是非常有好處的，也有利于更好地統籌城鄉生產空間、生活空間、生態空間。

據悉，“新時代中國鄉村振興智庫論壇”由國家發展和改革委員會產業經濟與技術經濟研究所、中國財政經濟出版社、國聲智庫聯合舉辦。