作者：若澤?格拉齊亞諾?達席爾瓦

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織總干事

中國網(wǎng)/中國扶貧在線訊 2015年9月，聯(lián)合國所有成員國一致批準了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。消除饑餓和一切形式的營養(yǎng)不良（可持續(xù)發(fā)展目標2）被各國領導人界定為該議程的一項主要目標，并被視為創(chuàng)建更安全、更公平和更和平世界的一個必要條件。

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織總干事 若澤?格拉齊亞諾?達席爾瓦

但矛盾的是，全球饑餓人數(shù)自那時起卻不斷出現(xiàn)增長。根據(jù)最新統(tǒng)計，2017年，全球營養(yǎng)不足人口連續(xù)第三年出現(xiàn)增長。有8.21億人受到饑餓折磨（占全球人口的11%），其中大部分為居住在撒哈拉以南非洲和東南亞貧困農(nóng)村地區(qū)的家庭農(nóng)民和自給型農(nóng)民。

營養(yǎng)不足人口比率的上升并不是我們面臨的唯一重大挑戰(zhàn)。其他形式的營養(yǎng)不良現(xiàn)象也在加劇。2017年，至少有15億人患有微量營養(yǎng)素缺乏癥，健康和生活受到影響，與此同時，成人肥胖的比例繼續(xù)上升，從2012年的11.7％上升到2016年的13.3％（約6.723億人）。

饑餓主要限于特定地區(qū)，即遭受沖突、干旱和極端貧困的地區(qū)；然而肥胖無處不在，而且全球肥胖人數(shù)正在不斷增加。實際上，我們正在見證肥胖的全球化。例如，非洲的肥胖比率比其他區(qū)域上升更快，全球成人肥胖率增長最快的20個國家中，非洲占了8個。此外，2017年，五歲以下兒童超重的人數(shù)達到3800萬，其中約46%居住在亞洲，25%居住在非洲。

如果我們不采取緊急行動遏制不斷增長的肥胖率，全世界的肥胖人數(shù)將很快超過營養(yǎng)不足人數(shù)。不斷上升的肥胖率正在造成巨大的社會經(jīng)濟損失。肥胖是導致很多非傳染性疾病，如心臟病、中風、糖尿病和某些癌癥的風險因素。據(jù)估計，肥胖產(chǎn)生的全球經(jīng)濟影響達到每年2萬億美元（占全球GDP的2.8%）。這等同于吸煙或武裝沖突的影響。

每年的10月16日是世界糧食日，今年將提醒國際社會牢記對人類所作出的承諾，即消除一切形式的營養(yǎng)不良，并讓各方認識到，在2030年前實現(xiàn)“零饑餓”仍然是可能的。

事實上，為實現(xiàn)“零饑餓”目標，各國政府必須發(fā)揮根本作用，確保脆弱人口擁有足夠的收入購買所需的糧食，或擁有自己生產(chǎn)糧食的途徑，即便在沖突時期也不例外。

世界各國領導人應當牢記，“零饑餓”這一概念涵蓋面廣泛，不局限于抗擊營養(yǎng)不足。其旨在為人們提供過上健康生活所需的營養(yǎng)素。“零饑餓”要求消除一切形式的營養(yǎng)不良，因此不僅要做到養(yǎng)活人口，還要為人們提供有營養(yǎng)的飲食。

當前的全球糧食系統(tǒng)改變了加工食品的供應和獲取，這些食品熱量高、能量密集，且脂肪、糖分和鹽分含量高。我們必須改革糧食系統(tǒng)，使其鼓勵人們攝入健康和有營養(yǎng)的食物。要將肥胖作為公共問題加以解決，而非視為個人問題。這既需要政府部門的參與，也需要國際組織、民間社會組織、私營部門和公眾的參與。

為了確保人們攝入健康飲食，我們必須采取集體行動，例如制定標簽規(guī)范和禁用某些有害配料，將營養(yǎng)知識納入學校課程，采取各種手段避免食物損失和浪費，以及訂立的貿(mào)易協(xié)定不得妨礙人們獲取本地家庭農(nóng)民種植的新鮮營養(yǎng)食物。

“行動造就未來”是2018世界糧食日的主題。世界各國應再次承諾，致力于建立一個可持續(xù)的、沒有饑餓和一切形式營養(yǎng)不良的世界。