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山西開展2019年度大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施稽察工作

發(fā)布時(shí)間:2019-08-13 16:04:05 | 來源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng) | 作者:孔令瑤 | 責(zé)任編輯:孔令瑤

關(guān)鍵詞:稽察,后期扶持,大中型水庫,移民管理,政策實(shí)施

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 據(jù)水利部官網(wǎng)消息,為加強(qiáng)大中型水庫工程移民后期扶持工作監(jiān)督管理,促進(jìn)移民政策全面落實(shí),維護(hù)移民群眾合法權(quán)益,近日,山西省水利廳派出稽察組,對(duì)全省9市13縣(市、區(qū))大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況進(jìn)行了稽察。

本次稽察緊緊圍繞《大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃》,以2016-2018年度大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況作為稽察時(shí)段、開展稽察工作。在稽察方法和步驟上,注重“五清楚”,即摸清基本情況、澄清實(shí)施項(xiàng)目、縷清取得成效、弄清存在問題、講清整改方法;貫穿“六個(gè)相結(jié)合”,即聽取市縣匯報(bào)與走訪座談相結(jié)合,事先劃定項(xiàng)目類型與隨機(jī)抽取相結(jié)合,查閱項(xiàng)目清單與核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量相結(jié)合,翻閱項(xiàng)目檔案資料與核對(duì)履行基建程序相結(jié)合,依照項(xiàng)目實(shí)施方案與對(duì)比實(shí)際完成工程量相結(jié)合,評(píng)定項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與檢查項(xiàng)目運(yùn)行管理及效益相結(jié)合;突出“八個(gè)環(huán)節(jié)”,即聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問訪談、起草報(bào)告、溝通商議、交換意見、印發(fā)整改意見等環(huán)節(jié)開展稽察工作。

通過稽察,進(jìn)一步糾正和規(guī)范了項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理存在的問題。一是增強(qiáng)了依據(jù)性。被稽察縣(市、區(qū))基本掌握了國家、省、市、縣級(jí)層面項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理依據(jù),增強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的嚴(yán)肅性。二是增強(qiáng)了規(guī)范性。在項(xiàng)目實(shí)施中,縣(市、區(qū))移民管理機(jī)構(gòu)厘清了項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制和合同管理制相關(guān)要求,掌握了基本操作程序和方法,項(xiàng)目實(shí)施管理更加規(guī)范有效。三是增強(qiáng)了可行性。針對(duì)移民后期開發(fā)的項(xiàng)目,對(duì)其運(yùn)行管理、產(chǎn)權(quán)明晰、項(xiàng)目效益、利潤分配等問題有了足夠的把握,確保了移民受益和資產(chǎn)保值增值。

對(duì)此次在移民后期扶持政策實(shí)施中存在的移民機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍力量薄弱、項(xiàng)目實(shí)施管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)憑證附件不齊全、部分項(xiàng)目缺少移民參與監(jiān)督資料、檔案管理不完善等問題,山西要求各地要認(rèn)真梳理,專題研究,舉一反三,做到邊查邊改、整改結(jié)合。對(duì)一時(shí)不能糾正整改的問題,要提出整改方案,明確整改期限,確保在8月底前對(duì)稽察出的問題整改到位。各市、縣在整改工作結(jié)束后,省水利廳移民處將在10月中下旬對(duì)部分單位的整改情況進(jìn)行抽查,復(fù)核復(fù)查整改落實(shí)情況,確保稽察工作取得實(shí)效。

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