中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）與“牛津大學(xué)貧困與人類發(fā)展倡議” （OPHI） 攜手發(fā)布報(bào)告，推出全新“農(nóng)村多維貧困指數(shù) （R-MPI）”。

“農(nóng)村多維貧困指數(shù)”擴(kuò)充了現(xiàn)行農(nóng)村貧困衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入研究農(nóng)村人口的各方面情況：糧食安全、營養(yǎng)質(zhì)量、教育和生活水平。此外，合作雙方還增加了影響農(nóng)村居民生活的幾大關(guān)鍵因素：是否能獲取充足的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)，面臨哪些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和其他類型的風(fēng)險(xiǎn)，以及社會(huì)保險(xiǎn)。

報(bào)告介紹，“農(nóng)村多維貧困指數(shù)” 能夠收集其他指標(biāo)沒有考慮的新信息，包括并非農(nóng)村地區(qū)特有的貨幣指標(biāo)和多維指標(biāo)。從統(tǒng)計(jì)的角度來看，指標(biāo)所含的各個(gè)維度都是有效的，如現(xiàn)金和非現(xiàn)金的匱乏之間存在顯著相互影響。此外，“農(nóng)村多維貧困指數(shù)”能收集更多信息。以馬拉維為例，依據(jù)“農(nóng)村多維貧困指數(shù)”認(rèn)定的農(nóng)村貧困人口中，多達(dá)14%未被單純使用貨幣的指標(biāo)定性為“貧困人口”。

“農(nóng)村多維貧困指數(shù)”也在馬拉維的64個(gè)農(nóng)村地區(qū)實(shí)地接受了檢驗(yàn)。社區(qū)成員根據(jù)自身生活經(jīng)歷逐項(xiàng)對照“農(nóng)村多維貧困指數(shù)”，并描述農(nóng)村生活的艱難與貧困情況。經(jīng)測試，不僅發(fā)現(xiàn)指數(shù)的多數(shù)維度都具有重要意義，還發(fā)現(xiàn)了其他維度，比如精神狀態(tài)和外貌。雖然在大規(guī)模調(diào)查中并非所有維度都顯而易見，但是從中可以得到重要的啟示，那就是不能單靠貨幣指標(biāo)衡量貧窮，還要依據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況調(diào)整指標(biāo)。

糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克西莫·托雷羅·庫倫在2月4日舉行的報(bào)告發(fā)布會(huì)上說：“雖然已經(jīng)有多項(xiàng)衡量貧困的標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛運(yùn)用，但仍缺乏標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的農(nóng)村貧困信息來開展適當(dāng)且普遍的評估。‘農(nóng)村多維貧困指數(shù)’納入多項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)，如農(nóng)業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)健全程度、農(nóng)村社保、風(fēng)險(xiǎn)暴露。報(bào)告還提議采用應(yīng)用程序，將農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果與地理空間數(shù)據(jù)相結(jié)合，這也是‘農(nóng)村多維貧困指數(shù)’利用風(fēng)險(xiǎn)維度創(chuàng)新成果的體現(xiàn)。”

新指標(biāo)問世的意義并不僅在于產(chǎn)生更多的數(shù)據(jù)；而是有助于更精準(zhǔn)地了解極端貧困人口的情況，比如他們身處何地，以及阻礙農(nóng)村地區(qū)民眾脫貧的原因，這將有利于制定更加有的放矢的政策，根除農(nóng)村貧困與饑餓。