中國網/中國發展門戶網訊（記者 沈秋）7月26日，在第三屆中拉減貧與發展論壇上，巴西巴伊亞州韋拉克魯斯市政府管理與創新政府秘書處處長雷斯·羅查·路易斯·安德烈以“巴西防返貧的政策和實踐”為題，介紹巴西在防返貧方面的十點實踐經驗。

安德烈介紹，巴西在過去的近20年間一直致力于與貧困做斗爭，并取得了不少成果。2003年，盧拉政府主導建立了“家庭補助金”計劃，目的是資助貧困家庭，讓窮人能看得起病、上得起學，有效改善了巴西全國人民的生活水平，為抗爭饑餓和抗貧困帶來了希望。

結合巴西與貧困做斗爭的經驗，安德烈提出十點建議：一是促進能力建設和職業培訓，增加群體的就業機會和收入；二是實施收入再分配，提供基本服務政策，減少社會差距；三是確保存在有效的社會保障體系，為弱勢群體家庭提供財政支持；四是積極投資于基礎設施和公共服務，提高人們的生活質量；五是發展普惠金融鼓勵創業；六是積極應對氣候問題給貧困社區帶來的負面影響；七是鼓勵防返貧項目制定過程當中的社會參與，以確保項目可以滿足人們的需要；八是實施問責措施，防止財政資源被挪用；九是鼓勵投資可持續農業發展，以創造城市中心以外的工作機會；十是提高農村社區的創造力和創新的能力，推動文化產業發展。

他強調,“巴西面積很大，然而巴西卻是世界上最不平等的國家之一。” 他所在的州實行的建設農村創意示范區項目，旨在激發農村社區創造力和創新的創意，通過居民的非物質文化遺產和創意鼓勵創造文化旅游、手工藝品、美食、文化活動等新的經濟活動。

“一些農村地區擁有豐富的歷史文化和自然美景，將這些轉化為經濟活動，有助于當地社區的發展。”他補充說。

據悉，本次論壇由中國農業農村部（國家鄉村振興局）主辦、中國國際扶貧中心承辦，在北京以視頻會議方式舉辦。