近日，走進(jìn)河北省保定市安肅鎮(zhèn)墳臺(tái)村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，正值小麥澆凍水的農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)，千畝連片的麥田里卻看不到人們忙碌的身影。

“現(xiàn)在種地哪還需要那么多人，活都讓機(jī)器干了，打開(kāi)手機(jī)一點(diǎn)，就能‘一鍵式’種田，一個(gè)人能管理2000多畝地哩！”墳臺(tái)村種糧大戶盧中國(guó)邊說(shuō)邊打開(kāi)手機(jī)程序按下開(kāi)關(guān)，只見(jiàn)成方連片的農(nóng)田里依次升起一排排自動(dòng)噴灌設(shè)備，360度旋轉(zhuǎn)噴灑水肥，青綠的麥苗邊“喝水”邊補(bǔ)肥。“在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里種小麥和玉米，畝產(chǎn)都能過(guò)噸糧！”盧中國(guó)笑著說(shuō)。

近年來(lái)，保定市深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，在全市范圍內(nèi)整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以土地平整、田間道路整修、水肥一體化設(shè)施建設(shè)、耕地地力提升為基礎(chǔ)，堅(jiān)持量質(zhì)并重、建管齊抓，做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“智慧+”文章，通過(guò)多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)村集體增收、農(nóng)民致富。充分發(fā)揮出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田宜機(jī)宜耕、土壤肥沃、生態(tài)良好、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的效果，為糧食安全和農(nóng)業(yè)增效打牢耕地基礎(chǔ)。

耕種到管收 全程智慧化

站在定興縣姚村鎮(zhèn)姚村路邊遠(yuǎn)眺，2000余畝麥田平整連片，一望無(wú)際，田里不見(jiàn)一條土埂溝渠，只看見(jiàn)高清監(jiān)控?cái)z像頭、物理殺蟲燈、田間氣象站、土壤墑情、蟲情監(jiān)測(cè)設(shè)備等各種高科技設(shè)施矗立在地頭、路邊。

“過(guò)去，澆水前要提前半個(gè)月挖壟溝、鋪管子、下泵機(jī)，兩千畝莊稼打藥要40多個(gè)人工3天才能完成，現(xiàn)在在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里種糧食，精準(zhǔn)噴灌調(diào)配水肥，植保無(wú)人機(jī)飛防，耕種管收全程機(jī)械化，太省時(shí)省力了！”姚村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營(yíng)方、北京愛(ài)科農(nóng)科技公司定興負(fù)責(zé)人鄭六江邊介紹邊打開(kāi)手機(jī)向記者演示，只見(jiàn)手機(jī)程序里，播種日期、種植密度、作物長(zhǎng)勢(shì)、水肥信息、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)測(cè)等信息應(yīng)有盡有。

鄭六江說(shuō)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田讓植保無(wú)人機(jī)、大型農(nóng)機(jī)設(shè)備、智能化設(shè)備有了用武之地，種田一改過(guò)去肩挑背扛的景象，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里種植小麥和玉米，耕種管收全程實(shí)現(xiàn)了智慧化管理，天氣、農(nóng)情、調(diào)度盡在掌握。

“成方連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為大面積耕種全程機(jī)械化打下良好基礎(chǔ)。”保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理處處長(zhǎng)梁國(guó)華介紹，近年來(lái)，保定市通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打破田埂、土渠原有界限，削高填低、平整土地，“田土水路林電技管”全方位配套，實(shí)行水肥一體化、“智慧+”等系列提升改造，最終建成了田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、智能控制、云端管護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

目前，定興縣已建成集高效節(jié)水灌溉、數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)田新基建于一體的“3.0智慧版高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”近3萬(wàn)畝，畝均投資標(biāo)準(zhǔn)在4000元以上。

整田擴(kuò)面積 聯(lián)農(nóng)增效益

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不但有效增加了耕地面積，還大大降低了種地成本支出。

“保定市在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)平整溝渠、消除田埂等工程措施，每百畝可增加5~8畝的耕種面積。集中連片后，小麥年平均畝產(chǎn)可提高134斤，玉米年平均畝產(chǎn)提高116斤，平均每畝節(jié)水30%、節(jié)肥40%，畝均節(jié)本增收230元。”梁國(guó)華表示，保定市未來(lái)將逐步探索把具備條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成“天地一體化無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效率發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，不僅種田的“硬件”“軟件”技術(shù)要提升，經(jīng)營(yíng)方式也要?jiǎng)?chuàng)新。

冬日暖陽(yáng)下，徐水區(qū)高林村鎮(zhèn)麒麟店村合作社科技示范園內(nèi)綠意盎然，十幾位農(nóng)戶正熟練地為溫室內(nèi)的西紅柿疏枝。

“這些都是村里上了年紀(jì)的‘種菜老把式’，他們把自家耕地流轉(zhuǎn)到村合作社后，每天來(lái)園里打工，一天能掙110元。”麒麟店村黨支部書記、村委會(huì)主任董利民說(shuō)，在蔬菜種植、采收、銷售等關(guān)鍵期，15座大棚用工還得增加十幾人。

近年來(lái)，保定市在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，積極推行村黨支部領(lǐng)辦土地合作社模式，開(kāi)展土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造“五代”（代耕、代種、代收、代儲(chǔ)、代銷）土地托管服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)民自愿以土地入股的方式加入合作社，獲得流轉(zhuǎn)費(fèi)和分紅收益。

目前，保定市已形成“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”“農(nóng)戶+土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，實(shí)現(xiàn)集體增收、農(nóng)民致富和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后規(guī)模化長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。

在高碑店市方官鎮(zhèn)記者了解到，在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，方官鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的53個(gè)村全部注冊(cè)成立了黨支部領(lǐng)辦土地專業(yè)合作社，而且還吸引了馬西村、衣錦店村、半壁店村等周邊6個(gè)村加盟。最終，方官鎮(zhèn)與周邊幾個(gè)村子聯(lián)合成立了方官鎮(zhèn)高農(nóng)土地聯(lián)合社，共同打造3100畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田智慧農(nóng)田示范區(qū)。該聯(lián)合社還與中化集團(tuán)按照“七統(tǒng)一”（統(tǒng)一播種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一糧食收購(gòu)）模式開(kāi)展土地托管。

“2022年，聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)每畝分紅300元。”方官鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室主任趙豎禮介紹，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的規(guī)模化、集約化、智能化經(jīng)營(yíng)，不僅農(nóng)民、村集體“雙得益”，還做強(qiáng)了村里的產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃走在前 長(zhǎng)效建管護(hù)

農(nóng)民期盼、多方受益的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，如何建得科學(xué)、管得合理、用得長(zhǎng)效？

“最開(kāi)始搞規(guī)劃設(shè)計(jì)，就要先征求農(nóng)民意見(jiàn)！”盧中國(guó)告訴記者，兩年前，墳臺(tái)村開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，從設(shè)計(jì)到施工到驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)找村民提意見(jiàn)、聽(tīng)想法，諸如田間路、出水井的位置，鋪設(shè)管道的間距，泵站、電閘的選擇，他都有發(fā)言權(quán)。

近年來(lái)，保定市委、市政府將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)工程，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。市縣兩級(jí)分別成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，市級(jí)專家顧問(wèn)組作為“責(zé)任設(shè)計(jì)師”，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供政策解讀、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)融資模式、資金分配、部門協(xié)調(diào)提出決策建議，指導(dǎo)各縣根據(jù)不同地形地貌科學(xué)分類施策，確保建一塊、成一塊。

建設(shè)質(zhì)量上，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，在工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、資金撥付等各環(huán)節(jié)嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把關(guān)口。在財(cái)政資金投入上，保定市積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持，截至目前，該市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)耕地建設(shè)與利用（農(nóng)田建設(shè)）資金9.59億元。同時(shí)落實(shí)市縣配套資金，通過(guò)財(cái)政預(yù)算資金獎(jiǎng)補(bǔ)，增加土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的部分向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)傾斜。縣級(jí)通過(guò)政府債券、市級(jí)貼息，金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)優(yōu)惠貸款等方式籌集資金。另一方面統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金，將部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、地下水超采綜合治理補(bǔ)助資金等，由縣級(jí)根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際，統(tǒng)籌用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

村里上千畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，該如何管護(hù)？

“目前，方官鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)經(jīng)費(fèi)每畝5元，同時(shí)還引入了保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)保期后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備進(jìn)行為期10年的承保。”趙豎禮說(shuō)。

除了落實(shí)管護(hù)資金，還要落實(shí)管護(hù)責(zé)任到人。“一名駐場(chǎng)農(nóng)技人員再配上一兩個(gè)工人，不僅要管理2000多畝的田間作物，還要進(jìn)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)。”鄭六江說(shuō)，作為經(jīng)營(yíng)主體該公司有專人負(fù)責(zé)種植區(qū)域內(nèi)所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和修理。

近些年，保定市按照“誰(shuí)受益誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)使用誰(shuí)管護(hù)”原則，建立“市級(jí)主導(dǎo)、縣級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村兩級(jí)落實(shí)”建后管護(hù)機(jī)制，與新型經(jīng)營(yíng)主體建立“投資、建設(shè)、管理、服務(wù)一體化”耕種管理機(jī)制，確保一次建設(shè)投入，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

同時(shí)，引入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，投入保險(xiǎn)資金38.5萬(wàn)元，在多個(gè)市縣區(qū)開(kāi)展保險(xiǎn)試點(diǎn)，對(duì)部分投資較大、后期管護(hù)難度高的地埋式伸縮噴灌設(shè)施投保10年期保險(xiǎn)，確保工程發(fā)揮應(yīng)有效益。

隨著保定市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)體系不斷完善，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)“科技范兒”農(nóng)田正繪就華北大地的新“豐”景。